一帮年轻人在北京动物园门口卖包，没有营业执照常常被警察“光顾”。建军（雪村 饰）是其中一个小伙子，他爱上了大家乐音乐茶座的服务员沈红（范霞 饰）。他为她省钱买栗子，为她挨乘务员狠揍了一顿，为她排长长的队办签证，却还是得不到沈红的爱。更无奈的是，沈红不但一心想着要出国，还投入了建军朋友的怀抱　　沈红被流氓纠缠，三舅见状，前去搭救，不料受了重伤身亡。大家成立了复仇队，却搭上了更多人的性命。　　沈红...

　　市郊程南村老支书临终前将村一把手的位子“传”给了张明亮。按张明亮现如今手中掌管的实业，他并不想出任这个村支书，但一想到自己从小失去双亲，是老支书和全村人供自己上学、送自己当兵、推荐和介绍自己入党，张明亮就拗不过答应下来。面对眼看就要被城市包围的村子，和两千多村民中赌博、盗窃、越级上访成风的现实，张明亮深感责任重大。比处理赌博、盗窃、越级上访更重要的，是市里决定征用村东一片麦地，开发市直机关干部...

　　鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个行凶的壮汉，但其中一人却让派出所长赵铁军（李梦男 饰）放跑，加之副局长牛明（赵小锐 饰）不冷不热的态度，让林荫很不是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）办公室被盗，林荫立下限期破案的军令状。从此，林荫依靠秦志剑（刘均 饰）、高翔（于俭 饰）等刚正不阿的干警，在市委陈副书记、洪市长支持下...